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在通货膨胀、学费高涨和签证政策不断收紧的背景下，英国留子可能还没缓过气来，英国政府却又抛出一颗重磅炸弹——拟对国际学生学费征收 6% 的“留学生税”。
图源：The National News
与此同时，最新移民白皮书中提到的毕业生工作签证缩短（PSW从 2 年缩短为 18 个月）、永居年限从 5 年延长至 10 年等政策变动，也让原本就风雨飘摇的英国留学之路更加荆棘密布。
那么，这一系列政策变动背后到底反映了什么？它对未来的留学生、在英高校、英国本地学生甚至整个社会意味着什么？下面，馆长为你全面解析这场“留学政策风暴”。
一、“留学生税”是什么？
近日，英国政府公布计划：拟对英国高校从国际学生学费中获得的收入征收 6% 的“税收”，以支撑国内高等教育和技能培训资金缺口。
简单来说，这就是对国际教育的收入进行二次分配，让“贡献最多”的留学生继续“多贡献一点”。
图源：Visaverge
据官方数据推测，如果政策全面实施：
英格兰地区高校将需承担6.205 亿英镑的税费；
全国总额将达7.283 亿英镑；
罗素集团 24 所精英大学将承担3.673 亿英镑，占比超 50%。
尤其是像 UCL 和曼大这样的头部高校，分别面临4,150 万英镑和 2,730 万英镑的税费压力。
图源：Visaverge
英国政府在白皮书中提到，国际学生的学费占英国高等教育总收入的 60% 以上，构成了每年约 206 亿英镑的经济贡献。与此同时，由于移民政策收紧可能减少海外生源，这笔收入正面临威胁。
因此，这项政策的目的有两点，一是填补因财政紧缩而缩水的高教资金，二是弥补移民收紧对高校营收的影响。
说白了就是：“既然要控移民，留学生的钱我们还是要收的。”
图源：The National News
二、为什么这项政策引发众怒？
英国高校目前普遍处于财政压力之下。今年初，英国高等教育监管机构 Office for Students 发布报告称：43% 的英国高校将面临赤字风险。
原因包括本科学费冻结多年，未能覆盖运营成本； 教学与研究资金短缺； 国际学生人数近两年显著下滑； 脱欧导致欧盟生源减少。
在这样的背景下，国际学生学费成为许多高校的“救命稻草”。一旦征税：
有财力的大学可能会自行承担税费，但势必影响科研、师资投入；
没有能力承担的高校可能会把税费转嫁给学生，使得学费进一步上涨；
还可能限制国际招生规模，进入“收入减少—招生减少—服务缩水—竞争力下降”的恶性循环。
图源：The Pie News
而对于留学生而言，这项“留学生税”无疑是一种双重打击。本来，国际学生早已在高昂的学费中“补贴”了英国高校的运转——一名留学生支付的学费，往往是本地学生的两到三倍，很多高校仰赖这部分收入维持研究、教学和基础设施的正常运作。
毕竟，英国高校财政依赖国际学生早已成为一个公开的现实。
本科学费对英籍学生上限为 9250 英镑/年，而国际学生学费可高达 2-4 万英镑/年， 在医疗、工程、计算机、建筑等“烧钱学科”，国际学生的学费常常弥补本地学生的亏空。除此之外，英国大学越来越“市场化”，政府拨款逐年减少，国际学费收入成了维持教学质量的关键来源。
换句话说，英国高等教育系统在过去十年间，已经在某种程度上“资本化”了国际留学市场。一旦税费进一步压缩高校利润空间，不仅会影响教育质量，也可能引发教师罢工、课程缩减、服务缩水等连锁反应。
图源：Telegraph
而现在，政府不仅没有给予回馈，反而要再从这笔收入中抽取 6% 作为税收，这就像是在已经沉重的经济压力上再压一块巨石。你出钱、你撑起一个行业的财政，却还要被“反向索取”，这让不少留学生直呼“花钱还要交智商税”。
更让人难以接受的是，很多人原以为多交的钱，至少可以换来更优质的服务或更宽松的政策，结果等来的却是签证缩水、移民路径加码，连原本两年的 PSW 毕业签证也被削减到了 18 个月。
对留学生来说，这不只是多交了钱，而是在贡献与权利之间失去了平衡。在某种程度上，这种“既要又要”的政策逻辑，正在消耗留学生对英国高教体系的信任感——如果花费巨资仍然买不到公平对待，那这笔“教育投资”的意义也就开始动摇了。
图源：Telegraph
三、留学生能做什么去应对变化？
面对这场突如其来的“留学生税”，以及签证年限缩水、永居门槛提高等一连串政策变化，不少在英留学生的第一反应是：又来了，刚松口气又要被收紧。
很多人甚至在想，辛辛苦苦考到雅思、拿到 offer、远赴重洋，一边面对学业压力一边打工兼职，现在却要被迫承担更多不确定性，值吗？
1.重塑心态
这个时候，最需要的，其实是重塑自己的心态。政策的确难以掌控，但我们能掌控的是自己的准备程度和应对姿态。先别急着否定这段留学旅程的价值，很多时候，真正的成长，恰恰发生在我们被逼得重新思考人生计划、快速调整节奏的时候。
建议英国留子们可以多关注如 UK Home Office 官网、英国大学联合会（Universities UK）、Office for Students、UCAS 等官方渠道，建立信息清单，及时掌握权威消息。而不是等到签证系统一变、学校通知一发，才慌乱不已。
2.重新调整预期和路径
如果你原本打算在英国毕业后拿 PSW 找工作、再申请工签，甚至未来五年拿永居，那现在你就必须重新调整预期和路径。
图源：The Pie News
毕业签证从两年缩短到 18 个月，意味着你必须更早进入职场、争取雇主担保，而不能再抱着慢慢找的心态。也许这会逼你更快进入正轨，也许会让你意识到——英国未必是唯一选择。
像加拿大、澳洲、新西兰，乃至新加坡、爱尔兰，很多国家对国际学生仍有相对友好的签证政策，有些甚至支持毕业后无门槛工签 2-3 年，政策周期更长、更稳，不妨提早做出“Plan B”。
3.参与请愿
而面对愈演愈烈的政策波动，我们也不是毫无还手之力。如果你对新的永居规则（比如五年 ILR 变十年）感到不公平，是可以参与行动的。
比如目前，一份针对英国政府新政策的在线请愿已经在发酵中，由旅英华人、工签持有者和留学生共同发起，截至目前已超过 5.2 万人签名。如果请愿人数超过 10 万人，议会将必须对该议题进行正式讨论。
图源：Change
如果你想抓住这个实际参与、发出声音的机会，可以访问这个网址：
https://www.change.org/p/families-futures-and-fairness-honour-the-5-year-ilr-promise
点击「Sign this petition」，填写你的姓名、邮箱，提交即可。你不需要是英国公民，也不需要签证号，只要你有合理诉求，就可以为自己的权益发声。
这不是情绪宣泄，而是一种理性维权。你越早参与，越可能推动更多人看见，甚至影响到最终的政策制定。
图源：Change
当然，不能忽视的是，每一个留学生最初选择这条路，可能是为了梦想、是为了探索、是为了未来一个更宽广的舞台。现在，这些梦想也许需要转弯，但它们并没有终止。
你可以选择留下，也可以选择回国，更可以选择走向世界的其他角落。也许你终究不会留在英国，但你可以留住这段经历里真正属于你的底气和成长。
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▌来源：The National News，The Pie News，Telegraph，Visaverge，Change
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